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严控国有资本进房地产业 仅12家央企获准

作者:桂衍民 郭少峰  来源:新京报  发布日期:2006-12-21 8:29:30
       在发布会上,当回答记者关于“房地产业有大量的资金是国有资本进入,不仅是通过直接投资的方式,而且还通过委托理财等其他方式曲线进入”的提问时,李荣融表示,国资委对房地产业还是管得很严的。现在国资委允许做房地产的央企一共只有12家。国资委规定,中央企业的投资只能投向主业,非主业不允许,要投向非主业的,必须经过国资委的批准。

  央企每年投资1万亿,97.6%在主业

  据李荣融介绍,现在允许做房地产的央企一共只有12家。这些企业在房地产业界是比较知名的,比如说中海地产、保利置地、华人置地等等。这些在同行当中,都是比较优秀的。

  李荣融还透露,现在国务院国资委管辖的企业,每年的投资总额大概在1万亿元左右。今年97.6%投向自己的主业,投资中70%以上是来自几个大户,如石油、通信以及钢铁几大集团公司。三大石油公司40%-60%是投资在勘探上。“可以说,中央企业在投资上已经建立起比较规范的监管体系,他们的投资我还是比较放心的。”李荣融说。

  专家称尚无国有资本禁入房地产业规定

  首都经贸大学房地产开发经营教研室主任邢亚平教授说,虽然央企进入房地产市场界定比较清楚,只有国资委批准的企业才可以做房地产业,但实际上并没有针对国有资本不能用以房地产开发的具体规定,除了央企,省一级国资委管辖的国有资本很多已进入了房地产市场。

  邢亚平说,虽然目前没有数据支撑,但肯定有很多国有资本进入了房地产行业。有的电力或高速公路企业就直接进入房地产开发,有些则通过委托理财的方式进入房地产市场。

  她说,目前没有规定说国有资本不能进入房地产市场,而且政府也没有权力去干涉企业资本的合法运用,根据公司法要求,只要经过董事会通过,就可以决定国有资本的运用流向。

  邢亚平分析说,现在房地产行业是一个高利润率行业,导致很多资本注入,而国有资本有大量的现金流,有的就会直接投入房地产市场。另外,一些房地产行业里的民营企业,要拿到土地必须有大量资本,但在目前宏观调控政策背景下,银行收缩银根,这就要求民营企业多渠道融资,于是就出现了很多国有资本通过委托贷款或过桥资金的方式进入了房地产市场。“这是房地产开发商、银行和国有资本都得利的方式。”

  不过,邢亚平也提到,现在上海国资委已开始通过政策调控国有资本进入房地产市场等高风险行业了。



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