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土地补偿款咋成了“唐僧肉”

作者:李泽兵 来源:新华社呼和浩特12月20日电  发布日期:2006-12-21 8:44:01
“国家征用农民土地,补偿费专款专用,可这些钱为啥变成‘唐僧肉’,谁都要啃一口呢?”内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区西把栅乡大厂库伦村的邢爱军等村民感到十分不解。他们承包的土地被征用,政府的补偿款到位一年多了,却至今没有全部到他们手中。
   农民的土地补偿费哪去了
     大厂库伦村是个有着2400多人口、1.3万多亩土地的行政村。2005年1月,呼和浩特机场扩建,征用该村耕地、林地、荒地等各类土地570多亩,涉及到350多户村民1700多口人。签订征地协议后,相关的2600多万元土地补偿费和安置补助费及时到位。
     然而征地补偿并没有及时发到所有村民手中。64岁的村民金志成说,他家被征用了1.2亩多承包地,按每亩4.6万元的补偿标准,应得补偿费5.6万多元。等了1年多,村里也没给落实补偿,他就把村委会告了。
     村里和老金一样没有领到或只部分领到补偿费的村民有400多人,其中30多人先后向赛罕区人民法院起诉村委会,要求按实际征地面积发放补偿费。今年8月30日,赛罕区法院宣判,判令村委会支付金志成等50多位村民安置补偿费共计90多万元。
     然而3个多月过去了,仍有一部分村民们拿不到钱。为啥?村委会主任马月平说,300多万元补偿款先后被法院冻结或者被执行划走了。
   法院冻结土地补偿款
     据记者了解,村委会因与一家建筑公司在履行施工合同中产生债务纠纷而被起诉。2005年8月法院裁定冻结村委会银行存款249万多元,这笔钱是待分配的征地补偿款。
     近年来,村委会官司缠身。加上这起案件,目前总共300多万元土地补偿款被填进了“黑窟窿”。这些补偿款先后被呼和浩特市中级法院、赛罕区法院等法院冻结,或者输了官司被执行划走了,现在村里的账户上没有一分钱。
   农民的利益怎能随意切割
     马月平告诉记者,国家2600多万元征地补偿款中,有300多万元归村集体所有,而这300多万元,因以前村委会的几起经济纠纷引发诉讼,经赛罕区法院审理完结后被强制执行掉,分别还了银行贷款,堵了以前遗留的债务窟窿。
     记者采访了呼和浩特市中院副院长赵也夫。他告诉记者,经法院核实,被冻结的249万元中有70多万元已证实确属村民的征地补偿款,近日已经解封。
     马月平告诉记者,目前仍有涉及到100多户村民的约200万元补偿款没有着落。他们如今能做的,就是依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第26条规定:“征用土地的安置补助费必须专款专用,不得挪作他用。”不停地向上级法院申诉。

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