“十一五”规划亮点频现 市民新期待 |
作者：王晓琳 董楠 来源：齐鲁晚报 发布日期：2006-12-21 9:15:20
|
《济南市房地产业“十一五”发展规划》正式出台之后，引起了广大市民的关注。作为济南市首次推出的专门针对房地产业的产业规划，该规划的出台将对济南的房地产业乃至经济社会的发展产生重要的影响。为此，笔者专门采访了山东师范大学房地产研究中心主任程道平教授，请专家为我们解读这一规划的内容和意义。程教授曾参与过这一规划的前期编制工作，对该规划的思想和内容相当熟悉。
亮点一：
经济适用房可
房可“回购”
经济适用房“回购”制度是这次规划的一个最大亮点，程教授如是说。程教授认为，经济适用房有一定的局限性，如果比例过大势必影响房地产市场的正常运转，对于中低收入家庭的住房问题，如果仅靠经济适用房来解决，一方面对政府压力太大，二是没有那么多土地可以划拨。这次规划提出由政府成立投资管理公司，负责经济适用房项目的开发建设管理，同时探索建立经济适用房动态流转回购制度，当经济适用房的所有者购买了第二套住宅，政府将按照低于市场价一定比例的价格回购经济适用房，继续作为经济适用房或廉租房供应社会。这一政策在全国范围内亦属首创，它的提出能够有效控制经济适用房流入市场，形成内部良性循环，并为廉租房提供稳定充足的房源。
亮点二：
调整供应结构、
建立开发项目库
另一个亮点是将“十一五”期间拟重点开发的住宅项目划分为６３个片区，新增住房以中低价位房为主。这一划分有利于扭转产业发展结构的失衡，为未来五年济南市房地产市场的发展确立了目标和导向。新规划还提出建立房地产开发项目库，这一措施有利于政府对房地产项目的统筹开发和招商。在划分的６３个片区中，每个具体片区都与适合的项目类型相关联，包含有旧城改造和新区开发过程中高中低档各类地产，能够有针对性地进行项目包装，这一举措将有利于进行招商引资，提高开发效率。程教授同时认为，规划要落实到项目上，必须先落实到土地上，把土地投放到市场中进行“招、拍、挂”，切实解决土地出让不足的问题，是政府需花大力气完成的工作。
亮点三：
住宅供应“高、小、好”
第三个亮点是规划提出住宅供应向“高、小、好”的方向发展。程教授认为，这一规划方向的提出，对改变济南的居住文化将产生深远的影响。程教授一直倡导住宅向高层发展，认为这一发展趋势将使容积率大大提高，避免土地的浪费，给城市绿化和道路留出更多的空间。“小”即小户型，小面积，可以有效控制超量消费，符合节约型社会的要求。“好”即品质要优，高品质精装修的住宅可以提高居住舒适度，减少业主自行装修造成的资源浪费。
冷静看待指导性规划
程教授认为，这次规划是对省城新一轮城市规划的细化落实，有利于调整城市功能分区，使城市发展、人口分布更加合理，对济南市未来的发展有着积极的推动意义。６３个片区的划分与城市规划保持了一致，体现了“东拓、西进、中疏”的发展思路。但程教授指出，产业规划作为一种指导性规划，不像城市规划那样具有法律效力，所以提醒广大市民和开发商应该保持理性心态，冷静对待。
此外，程教授还针对省城房地产的下一步发展提出了几条建议，一是经济适用房应与中高档商品房穿插布置，以免在长远发展过程中造成贫富分区，选址也不能距离市区太远，否则会增加中低收入人群的交通成本。二是希望中低价位的商品房和廉租房能在市场上出现得更多一些，以此改变以经济适用房作为解决中低收入人群住房问题唯一途径的局面。三是通过税收手段进行市场调控，增加商品住宅保有阶段的税收，一方面能遏制投资投机，另一方面遏制超量消费，调节贫富差距。
|
责任编辑： >>发送给好友 >>添加到收藏夹
|
上一篇：济南民宅商用问题多 居改非呼吁有人管
下一篇：省城房地产“十一五”布局
|
|
 |
|
|
|
|
|
 |
|
