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国家发改委:项目开工须符合六项条件

作者: 来源:中国建设报 发布日期:2006-12-29 9:03:16

近日,国家发展和改革委员会主任马凯在全国发展和改革工作会议上表示,明年将继续加强和改善投资调控,项目开工必须符合六项必要条件。 
  “投资调控任务还很艰巨,反弹的压力依然存在。”马凯表示,要适当提高并严格执行建设项目在土地、环保、节能、技术、安全等方面的准入标准,把好新上项目的市场准入关。 
  据了解,项目开工须符合的六项必要条件是:符合国家相关产业政策、发展规划和市场准入标准;按规定完成投资项目的审批、核准或备案;按规定开展建设项目用地审批,依法完成农用地转用和土地征收审批,并领取土地使用证;按规定完成环境影响评估审批;按规定完成节能评估;符合信贷、安全管理、城乡规划等规定和要求。 
  马凯表示,国家将在严把土地、信贷“两个闸门”的基础上,进一步提高市场准入门槛,稳固投资调控的基础。发改委则将会同国土、环保、安全生产等部门和金融机构,抓紧建立新开工项目管理的部门联动机制,各司其职,形成合力,依法严把新上项目审批关,合理引导社会投资。 
  马凯透露,明年投资政策的取向是:合理控制投资增长,着力调整投资结构,注重提高投资效益,坚持区别对待、有保有压,主要运用经济法律手段,辅以必要的行政手段;加强专项规划、产业政策与财政、信贷、土地、环保、社会发展等政策的协调配合。 
  据发改委调查的数据显示,前11个月,我国城镇固定资产投资增长率为26.6%,虽有所减缓,但仍然偏高;预计全年在建项目总规模32万亿元,比上年增加5万多亿元,规模仍然过大;银行体系流动性过剩仍将持续,企业自有资金比较充裕,成为投资膨胀的重要支撑。



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