违法成本太低使占地案件越来越多 |
作者: 来源:朱丽亚 发布日期:2007-12-25 14:16:43
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“百日行动式的‘自查自纠’已经重复多次,从上至下的‘风暴’也一刮再刮,然而屡犯屡反,屡反屡犯。这意味着,除了‘自查自纠’、‘自上而下’的查处外,还需要其他思路。最有效的当属让被侵占农民发挥‘自下而上’的监督作用。”
程漱兰认为,要确保被侵占农民的“知情权、参与权、表达权、监督权”,需要公共信息公开。比如,每个地方的基本农田到底在什么地方,土地利用总体规划如何,每次卫星图片土地执法检查结果如何,等等。
失地农民维权举步维艰
头发花白的程漱兰是中国人民大学农业与农村发展学院教授、博士生导师,对于北谷里村村民土地被占的遭遇,她一直都在关注。2005年,经过近一年的调研,程教授得出判断:这是一起典型的随意修改规划,甚至“移花接木”,将“圈外”的项目移入“圈内”,规避单独选址农地转用法定条件(即能源、交通、水利、矿山、军事设施等确需单独选址建设的项目)的违法征地事件。而且,在这个事件中,“政府、公安、法院、银行与用地企业联手让农民噤声,各级原本承担查处违法征地的职能部门协同为违法征地保驾护航。”
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