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楼市运行意外迭出 发改委要求确保调控目标实现

作者: 来源: 中国保监会网站  发布日期:2007-4-26 8:56:42

发改委要求确保楼市宏观调控目标的实现

一季度,全国楼市运行意外不少,投资增速反弹,外资投入翻番。4月16日,国家发改委在《2007年一季度房地产市场运行情况》报告中直陈楼市存在的五大问题,表示了对楼市调控效果的强烈不满。在网络上,甚至也有人用“空调”一词形容此轮房地产市场的宏观调控。对此,发改委在报告中也再次要求各地方、部门要认真抓好37号文的落实工作,确保房地产宏观调控目标的实现。

发改委很“恼火”

此轮宏观调控战略的决心和力度是前所未有的。但从发改委最新公布的数据看,房价飙升、投资猛增、供不应求、结构倒挂、外资热涌等现象使发改委对此轮楼市调控的效果表示了强烈不满。

令发改委“恼火”的首先是房价。最新数据显示,一季度全国房价涨幅总体平稳,但深圳、北京、广州等中心城市的房价涨幅依然“名列前茅”。3月,新建商品住房销售价格同比上涨6%,深圳同比上涨10.7%,长沙同比上涨10.1%,北京同比上涨9.9%,广州同比上涨8.6%。去年房价微幅下降少有的调控显效个案上海,房价也开始止跌回升。

此外,在住房结构方面,90平方米以下小户型占全部住宅的70%的目标远远没有落实。一季度90平方米以下普通商品住房投资仅占商品住宅投资的16.1%。“目前,市场销售的主要是前几年开发的大户型住宅,一些城市平均套型在120平方米以上。”发改委直言不讳,“住房供应结构调整任务十分艰巨。”

意外的3个新状况

“三方面的数字令人感到意外。”对于发改委4月16日公布的一季度房地产运行数据,易居中国房地产研究院高级评论员杨红旭(杨红旭博客,杨红旭新闻,杨红旭说吧)这样评价:一是房地产开发投资增速反弹;二是供需矛盾依然明显;三是限外背景下利用外资金额反而猛增。

房地产开发投资出现了反弹迹象。去年,全国房地产开发投资的同比增幅为21.8%,而这次的数据显示,一季度房地产开发完成投资3543.78亿元,26.9%的增幅同比加快了6.7个百分点,同时高于同期城镇固定资产投资增幅1.6个百分点。其中,河南省和安徽省增幅惊人,同比分别增长59.1%和52.4%,增幅分别同比加快了19.4和32.4个百分点。“在去年‘国六条’尚未出台的一季度,正是房地产开发投资等领域的高位运行引起政府担忧,但没想到的是,在调控了大半年后,房地产开发投资反而增幅放大。”杨红旭称。

供需矛盾依然明显,新建商品住宅销售情况快过去年同期。一季度,全国新建商品住宅销售面积大于竣工面积1.9倍,明显快于去年的1.26倍,且销售面积增幅快于竣工面积增幅1.6个百分点;与此同时,商品住宅空置面积同比下降1.2%。“新建商品住宅销售面积大于竣工面积,商品住宅空置面积下降,这表明市场需求依然比较旺盛。特别是一些中心城市,供需矛盾更加突出。”国家发改委固定资产投资司指出。

外商直接投资几近翻番。统计显示,一季度房地产开发利用外资131.27亿元,同比增长154.4%,并且外商直接投资占102.63亿元,同比增长192.5%。

确保调控目标实现

此次发改委指出,楼市调控中存在的5大问题分别是,一、部分中心城市房价仍然偏高,且上涨较快;二、90平方米以下普通商品住房投资占商品住宅投资比例较小,住房供应结构调整任务十分艰巨;三、住房保障制度还不完善;四、市场供应体系不完善,中低价位、中小套型普通商品住房作为市场供应主体地位尚未建立;五、房地产市场调控体系还不完善,房地产市场秩序有待进一步规范。

有媒体分析,在八部委对全国楼市进行宏观调控大检查的关口,发改委直言楼市问题,给检查者再次提了个醒:楼市深层矛盾决非仅靠文件和“过场”检查就可以解决的。这个涉及国计民生、资源财富的重要市场的调控,如果没有痛下决心的立场,没有一查到底的功夫,没有深耕细作的观念,没有社会各方的合作,是很难接近理想目标的。

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