济南拆违不会虎头蛇尾

　　支持正常的旧村（居）改造

　　问：近期，依法整治违法违章建设工作中，拆除了不少的违法旧村（居）改造工程，那么是不是市委市政府不支持旧村（居）改造呢？

　　答：市委、市政府历来高度重视旧村（居）改造工作，旗帜鲜明的提出了“鼓励合法的旧村（居）改造，打击违法的旧村（居）改造”的工作思路，先后出台了《济南市人民政府关于对旧村（居）改造在建违规违法工程进行处理的意见》、《中共济南市委济南市人民政府关于加强和规范城区旧村（居）改造工作的意见》、《济南市城市建设项目审批管理暂行规定》等一系列规范性文件，专门成立了领导班子，落实了责任，责成各区政府（管委会）、市直有关部门通力配合，加强对旧村（居）改造的整顿规范，引导其逐步进入健康发展的良性轨道。
　　但目前的问题是，有些不法建设者打着旧村（居）改造的名义，大搞非法房地产开发，大肆偷逃国家税费，工程质量低劣，建了新楼卖出去，村民依然住旧屋。到头来村里的土地被用尽，旧村依然是旧村。所以，从保护村民们的长远利益出发，从维护法律的严肃性和社会公平的愿望出发，政府及时叫停了违法旧村（居）改造，但政府支持、鼓励旧村（居）改造的思路并没有改变。

　　违法旧改房“买着便宜住着贵”

　　问：违法违章建筑主要有哪些危害性呢？

　　答：违法违章建设严重损害了购房人和使用人的合法权益，严重侵害了社会公众的利益，危害极大。主要分为两个方面。

　　在对购房人和使用人方面：一是不按国家标准和规范设计、建设，偷工减料，逃避质量、安全监督，缺少质量和安全保证，严重威胁购房人生命财产安全；二是不建或少建公共配套服务设施，供电、供水、排水、物业管理等不能满足居民的实际生活需要。所用管件、电线等不合格，造成“屋漏雨窗透风，入住就需维修工”；三是违法单位和个人为牟取非法利益，编造各种理由欺骗消费者，假冒商品房、经济适用房对外销售，购房人不能取得房产证，合法权益得不到保障。另外，部分群众有通过购房办理济南户口、小孩就近上学的想法，购买违法房屋是不能解决这些问题的。也就是说，购买违法旧改房是“买着便宜住着贵，买了容易住着烦”。

　　在对社会公众方面：一是未经规划审批，乱插乱建，部分违法建筑严重破坏城市规划建设用地结构，影响新一轮城市规划的实施，扰乱了我市正常城市建设管理秩序；二是乱占土地、甚至占用耕地进行建设，严重损害大多数人的长远利益；三是乱搭乱建、违法建设房屋质量低劣，占压地下管线，阻塞消防通道，危害公共安全；四是直接造成土地出让金、城建配套费、国税地税大量流失，侵害了国家利益；五是严重破坏城市建设管理秩序和经济发展环境，存在大量的社会不安定隐患，严重损害省会城市形象，败坏社会风气，损害了党和政府在人民群众中的威信。

　　“野楼盘”可能转变为经济适用房

　　问：违法违章建设存在这么大的危害，为什么到现在才下决心整治呢？是不是政府不作为？
　　

　　答：市委、市政府历来高度重视城市建设工作，要求各级政府部门严厉打击违法违章建设行为。特别是2005年以来，我市城管执法等部门加大对违法建设的查处力度，对违法旧村（居）改造等违法建设行为进行了严厉制止。在每一个违法旧村（居）改造工程基础施工阶段，执法部门就下达了《责令停止施工通知书》，对拒不停工的，则采取暂扣施工机具，断其施工用电等方式强制其停工，仅去年以来，市执法局就采取强制停工措施300余处（次），暂扣施工配电盘、电焊机等施工机具6200余件。但不法建设者仍然我行我素，采取“执法者来我停，执法者走我建”的明停暗不停策略对抗执法。此前，处于避免浪费社会财富等多方面考虑，政府没有采取强制拆除措施，但违法建设者低估了政府部门执政能力，更加肆无忌惮，违法旧村（居）改造愈演愈烈。现在，到了政府不出重拳不足以遏制违法建设的地步。所以，我们近期采取了一系列强制拆除行动，连续强拆了几处违法旧改的楼盘，以实现遏制住违法建设蔓延势头的目的。