济南：关于完善我市住房保障体系的调研

    （四）扩大资金筹措渠道，解决低收入群体筹资难题。我市中低收入以下群体在住房保障资金方面主要有三大期盼：一是能纳入住房公积金制度范围，二是解决贷款困难，三是调整先租后补政策。基于此，建议在积极帮助他们增加收入的同时，一是进一步研究完善公积金缴存和使用政策，依法扩大公积金制度覆盖范围，逐步扩大到包括城市有固定工作的农民工在内的城镇各类就业群体。二是建议商业银行出台配套措施，给予低利率优惠贷款。制定专门的廉租房信贷政策，如放宽低收入者贷款条件，降低贷款门槛，降低首付款比例（5%为宜）等。商业银行要为享受住房保障的家庭提供“信贷绿色通道”，推出个性化金融产品，如廉租房个人贷款、经济适用房个人贷款等，以满足这部分家庭购房租房贷款需求，扩大贷款面。三是调整先租后补政策，为享受廉租住房补贴发放的低收入家庭建立专门发放渠道或通过和低保金一起，发到保障对象手中。
 
    （五）完善配套政策，健全管理机制。针对我市住房保障工作中出现的新问题，建议进一步完善保障性住房的各项配套政策。一是完善廉租住房准入退出机制，加强动态管理。相关部门对租房者的条件要定期审核，张榜公布，不再具备条件的要取消其资格，对廉租房实行有进有出的政策，真正用于“双困”家庭。二是建立健全监督机制。加强对公房资产的运营监督、强化社会公众对住房保障产品分配的监督、加强房地产行业主管部门对相关政策执行情况的监督等。三是完善工作机构。借鉴外地经验，成立济南市住房保障中心，隶属于市房管局，担负起保障性住房的建设任务。在区、街配备专职工作人员，或明确相关人员的住房保障职责，由财政给予其一定补贴。完善住房保障横向联动、沟通协调的工作机制。四是加大政策宣传力度，正确引导居民住房消费观念。在做好媒体宣传的基础上，加大社区宣传力度，通过多种形式，使保障群体了解相关政策，使每一个符合条件的家庭都能享受到住房保障。正确引导住房消费观念，让居民的住房消费更加理性、合理。