市建委殷光伟同志《济南城市规划创新建议书》 |
作者：佚名 来源：本站原创 发布日期：2006-10-14 11:31:55
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对照现代规划理念分析济南城市规划
建设与管理上的不足
殷光伟
济南市建设委员会
摘要: 开放的济南，城市建设取得了令人注目的成就。但对照现代城市规划建设的新理念，济南的不少城市建设项目存在着缺陷和不足。本文力图通过分析这些建设项目的不足之处，总结我们在城市规划建设管理中的经验和教训，以便今后更好地进行我们的建设和管理。
关键词: 规划理念 城市规划 建设 管理
引言
泉城济南，是国家历史文化名城，她南依泰山，北临黄河。总面积8177平方公里，人口590万。济南素以泉水闻名天下，“七十二名泉”造就泉城美誉。济南城中有湖，城外有山，兼湖光山色之胜，前人赞誉“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”。古城济南是一座向现代化快速迈进、富有朝气、潜力巨大的城市。改革开放以来，济南的城市建设取得了巨大成就，尤其是98年贯彻省委省政府“济南五年大变样”的号召以来，城市建设更是突飞猛进。先后获得了国家级历史文化名城、国家园林城市、国家卫生城等称号；建成了玉清湖水库、环城高速路、机场新航站楼、经十路等系列大型城市基础设施；成功举办了世界摩托艇锦标赛、亚洲杯足球赛等国际赛事；节水保泉成功，趵突泉等泉群复涌，古老泉城恢复了活力。
济南的城市规划经历了从无到有、从不完善到逐渐完善的过程，济南的城市建设也经历了相似的过程。今天，我们回过头去看看，难免发现一些建设上的不足和缺憾。对照现代的规划理念，剖析这些不足和缺憾，对指导我们今后的城市规划建设和管理，具有重要的现实意义。本文从旧城改造与历史文化名城保护、城市特色风貌、城市绿化、城市交通、城市环境保护、城市规划和管理六个方面，分析我们曾存在的不足，同时探讨改进的措施和方法，争取为今后的城市建设提出一些有益的建议。
第一章 旧城改造和历史文化名城保护
1.1 济南老火车站拆除的遗憾
1992年7月1日，矗立了八十多年的济南市标志性建筑——具有典型日耳曼风格、可与近代欧洲火车站媲美的济南老火车站被拆除。初期的济南火车站有两个，全由德国人建造，一个是1904年建成的“胶济铁路济南站”，现为济铁分局办公楼，保存较好；另一个是1911年建成的“津浦铁路济南站”，它和后来建成的津浦铁路济南站舍被一并拆除。而最具特色的就是这座站舍。它是一座建有钟表楼的哥特式建筑，建于1913年，面积1574平方米，外观为圆柱形钟表楼，楼内分七层，设盘旋扶梯，楼顶为德式大钟，是由德国著名建筑大师Hermann Fischer的作品，建成后成为济南的标志性建筑之一。
92年7月1日车站被拆除后，在国内引起了较大反响，被评为“中国十大野蛮工程”之首，著名学者刘会远著书指责这是“没有文化的表现”，直到今天，还被许多学者专家引为反面教材屡屡提及，很令济南人羞愧。
1.2 万竹园拆迁风波
万竹园，为曾任山东督军兼省长的张怀芝的私家宅院。张怀芝为袁世凯之亲信，1917年去职后，广招南北工匠，前后历时5年，建成了这座占地18亩、院落13个、房舍186间的府宅园林。始称张公馆，又叫张家花园。宅子竭尽奢华，园内有望水泉、东高泉、白云泉等名泉，均属趵突泉群。造园者充分利用这些泉池、溪流等自然条件，因势布置楼台亭阁，极富天然情趣，将江南园林和北方四合院融为一体。园子建成后，历经风雨，1951年，张氏后人将房产卖给了国家，后分别成为省卫生厅、省检察院的办公地。1980年交由园林部门管理。1985年恢复改建了西花园，并启用最早的园名“万竹园”，园内有著名画家李苦禅纪念馆。拓宽泺源大街时被全貌保留。1992年，市属一房地产开发公司欲将其迁建它处，腾地进行房地产开发，并拆除了假山南侧的两个院子，引发了一场保护与拆迁的争论，中央电视台焦点访谈栏目也到济南进行采访。后趵突泉公园扩建，将万竹园划入公园，成了园中园，那种老街、深宅、大院的味道从此全无了。
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